Sevilla. La sala 3 de lo Contencioso Administrativo de la Audiencia Nacional ha dado a conocer un auto por el que suspende de manera cautelar, la resolución de la Secretaría de Estado de Educación y Formación del pasado 6 de mayo de 2008, la cual excluía de la convocatoria de becas a todos los alumnos extracomunitarios que cursasen estudios no obligatorios (Universidad, Bachillerato o Formación Profesional). Esta habría afectado no sólo a los que se encuentran en territorio español en situación irregular. También a los que están con permiso de estudios.
De esta manera, la Audiencia Nacional estima el recurso interpuesto por la ONG
Andalucía Acoge del 13 de junio de 2008 contra la citada resolución, por la que se convocaron becas para los alumnos que van a iniciar estudios universitarios en el curso 2008-2009.
El artículo 10.1 de esta resolución exige a los estudiantes extranjeros no comunitarios, de conformidad con lo dispuesto en la Ley 4/2000, sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social, en la regularización dada por la Ley Orgánica 8/2000, de 22 de diciembre, "acreditar su condición de residentes, quedando excluidos de concurrir a las becas quienes se encuentren en situación irregular o de estancia".
Andalucía Acoge considera que la aplicación del inciso impugnado "supone excluir de la convocatoria de becas a todos los alumnos extracomunitarios, no sólo irregulares, sino en situación de estancia por estudios, contraviniendo la doctrina del Tribunal Constitucional".
Entiende, además, que la suspensión pretendida "no causaría perjuicio alguno en la Administración, pues no paralizaría el procedimiento de tramitación y resolución de las becas". Sin embargo, la no suspensión "produciría perjuicios de difícil o imposible reparación para los extranjeros en situación irregular o estudiantes en situación de estancia legal, quienes podrían disfrutar de la beca para el curso 2006/2009".
"Vulnera la constitución"
Según recoge el escrito en sus fundamentos de derecho, la sentencia del Tribunal Constitucional 236/2007 de 7 de noviembre "anuló el inciso 'residentes' del artículo 9.3 de la Ley 4/2000 en su redacción tras la Ley Orgánica 8/2000, de 22 de diciembre, estableciendo en la actualidad el referido artículo 9.3 de la Ley 4/2000 que los extranjeros --residentes o no-- tendrán derecho a la educación de naturaleza no obligatoria en las mismas condiciones que los españoles y, en concreto, la del sistema público de ayudas".
En la actual redacción del artículo 10.1 de la expresada resolución, se recoge una exigencia para solicitar la beca, por remisión, a una disposición legal anulada por la citada STC 236/2007, por lo que "no hay duda de que la pretensión de la recurrente cuenta a su favor con una apariencia real de buen derecho".
Por otro lado, prosigue el auto, "la aplicación de la resolución recurrida causaría considerables perjuicios a todos aquellos extranjeros no residentes que quisieran optar a las becas y no contaran con suficientes recursos para cursar sus estudios, mientras que los intereses públicos perjudicados por el adelante de los fondos, podrían paliarse en su momento con la retracción de la beca concedida, si se desestimara el recurso".
Por ello, la sala acuerda la "medida cautelar de suspensión del inciso del artículo 10.1 de la resolución de la Secretaría de Estado de Educación y Formación de 6 de mayo de 2008, por la que se convocan becas para los alumnos que vayan a iniciar estudios universitarios en el curso 2008-2009, en el particular que exige a los estudiantes extranjeros no comunitarios acreditar su condición de residentes, quedando excluidos de concurrir a las becas quienes se encuentren en situación de estancia".
Resolución de becas
El coordinador de los servicios jurídicos de Andalucía Acoge, José Luis Rodríguez, explicó que este auto es "muy importante" porque "va a permitir que los estudiantes extracomunitarios que cursan estudios postobligatorios puedan ser tenidos en cuenta en el proceso de concesión de becas para el curso 2008-2009, que está ahora en funcionamiento".
Así, Rodríguez explicó que, advirtiendo la "inconstitucionalidad" de esta resolución, aconsejaron a los estudiantes extranjeros afectados que solicitaran su correspondiente beca, por lo que "la mayoría de ellos no han perdido su oportunidad".
Además, el coordinador aseguró que este hecho "no afecta en modo alguno al proceso de resolución de becas, que no se ha suspendido, ni va a entrar en conflicto con los ciudadanos españoles que la hayan solicitado, porque el número de becas que se concede no es cerrado, por lo que todos los que tengan derecho a la misma, la obtendrán".
Redacción - EP
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